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山東泰安寧陽(yáng)縣是糧食生產(chǎn)大縣，每年秸稈收儲(chǔ)量60余萬噸。

為變廢為寶、“秸”盡所用，寧陽(yáng)縣緊緊抓住被確定為全省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣、全省秸稈綜合利用重點(diǎn)縣的機(jī)遇，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，走出了高效利用、全域收集、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的可持續(xù)發(fā)展路子，全縣秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

構(gòu)建“四促”利用體系，推動(dòng)高效利用全覆蓋。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、因地制宜，著力構(gòu)建以能源化利用為方向，肥料化利用為主導(dǎo)，飼料化、原料化利用途徑不斷拓寬的利用體系。

能源化利用促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，立足縣域東西狹長(zhǎng)的實(shí)際，在縣域東部、西部，分別建成國(guó)能寧陽(yáng)生物發(fā)電、經(jīng)開生物能源兩家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)，把秸稈作為發(fā)電和冬季供暖的重要燃料。

其中，國(guó)能寧陽(yáng)生物發(fā)電有限公司年使用秸稈近15萬噸，秸稈占燃料比例提高到50%左右；經(jīng)開生物能源有限公司去年底建成并網(wǎng)發(fā)電，年使用農(nóng)林廢棄物25萬噸以上，其中使用秸稈10萬噸以上。

通過利用秸稈，2家企業(yè)年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤12.5萬噸。肥料化利用促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，制定秸稈還田工作規(guī)范，開展技術(shù)指導(dǎo)，通過深松深耕、配合使用腐熟劑等途徑，加速秸稈腐熟，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，年可減少磷鉀肥使用1.38萬噸，節(jié)約種糧成本4100余萬元。

飼料化利用促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，發(fā)揮國(guó)家“糧改飼”示范縣、山東省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力推廣秸稈青貯、黃貯養(yǎng)畜技術(shù)，建成青貯池22座，年可收儲(chǔ)青貯13萬噸。同時(shí)，通過畜禽過腹還田，為農(nóng)田提供有機(jī)肥18萬噸，形成“農(nóng)作物-養(yǎng)殖-有機(jī)肥-農(nóng)作物”農(nóng)牧良性循環(huán)模式。

原料化利用促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，寧陽(yáng)縣天和紙業(yè)有限公司與齊魯工業(yè)大學(xué)、泰山學(xué)院合作，研發(fā)秸稈精煉技術(shù)，把秸稈轉(zhuǎn)化為紙漿、糠醛、木素等大宗工業(yè)原料，具有廣闊的市場(chǎng)前景。目前已經(jīng)進(jìn)入中試階段，年利用秸稈2萬噸，規(guī)模化生產(chǎn)后年可利用秸稈15萬噸，生產(chǎn)紙漿7萬噸。

構(gòu)建“三化”作業(yè)體系，推動(dòng)高效收儲(chǔ)運(yùn)全覆蓋。積極培育以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收儲(chǔ)運(yùn)主體，推進(jìn)秸稈收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)專業(yè)化、高效化。隊(duì)伍構(gòu)建專業(yè)化，發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)中心、合作社、農(nóng)機(jī)大戶、收儲(chǔ)經(jīng)紀(jì)人等裝備優(yōu)勢(shì)，在全縣組建起28支、1000余人的專業(yè)收儲(chǔ)隊(duì)伍，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一運(yùn)輸，每支隊(duì)伍可覆蓋2萬余畝耕地。

構(gòu)建作業(yè)機(jī)械化，把提高機(jī)械化水平作為秸稈離田、秸稈還田的關(guān)鍵，出臺(tái)《秸稈綜合利用及農(nóng)田清潔行動(dòng)實(shí)施意見》，設(shè)立專門資金，對(duì)購(gòu)置作業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼，特別是對(duì)購(gòu)置摟草機(jī)、打捆機(jī)、運(yùn)輸車輛等專門作業(yè)機(jī)械的，除享受常規(guī)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼外，額外補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)價(jià)的20%。

截至目前，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量61500臺(tái)套，其中秸稈收集專業(yè)機(jī)械保有量達(dá)到110余臺(tái)套，被認(rèn)定為全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

構(gòu)建收儲(chǔ)全域化，盤活各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老學(xué)校、廢舊廠房等閑置場(chǎng)所，規(guī)劃設(shè)置固定收儲(chǔ)場(chǎng)地650余處，解決秸稈暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)的問題；制定秸稈收儲(chǔ)場(chǎng)地支持政策，對(duì)收儲(chǔ)量3000噸以上的場(chǎng)所，每處補(bǔ)貼1萬元，有效降低收儲(chǔ)大戶的成本。

依托兩家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)，建設(shè)兩處大型秸稈能源化儲(chǔ)存中心，收儲(chǔ)半徑超過50公里，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。

“三端”組織體系，推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益貫穿秸稈收儲(chǔ)利用全過程，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、生態(tài)多贏局面。

收集端抓動(dòng)員，建立起縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的“四包”秸稈綜合利用責(zé)任體系，大力開展秸稈禁燒和離田、還田宣傳引導(dǎo)，從源頭杜絕秸稈“一燒了之”、亂堆亂放等現(xiàn)象。

組織村委會(huì)與收儲(chǔ)經(jīng)紀(jì)人簽訂《秸稈打包離田協(xié)議》，確保收割一塊、離田一塊，解決農(nóng)作物秸稈“量分散、收集難”的問題。供需端抓穩(wěn)定，制定秸稈收儲(chǔ)指導(dǎo)價(jià)，幫助收儲(chǔ)經(jīng)紀(jì)人與秸稈利用單位簽訂合同，穩(wěn)定供需利益關(guān)系。

比如，協(xié)調(diào)兩家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)與收儲(chǔ)隊(duì)伍簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，確保秸稈價(jià)格穩(wěn)定在每噸220-310元，秸稈收儲(chǔ)大戶年均收益20余萬元，參與收儲(chǔ)勞務(wù)的農(nóng)民年均增收4500余元。

需求端抓降本，制定秸稈打包相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，降低秸稈水分、灰分，提高燃燒熱值、利用效率，更好地滿足企業(yè)需求。

加大對(duì)秸稈收儲(chǔ)和利用單位的支持力度，協(xié)調(diào)農(nóng)擔(dān)公司、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。

出臺(tái)秸稈收購(gòu)補(bǔ)貼政策，對(duì)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)收購(gòu)的秸稈每畝補(bǔ)貼1元，加上“2噸秸稈省1噸煤”降低的成本，每年總計(jì)降低電廠運(yùn)行成本1.4億元。