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隨著碳達(dá)峰碳中和國(guó)家戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步推進(jìn)，各地積極探索供熱領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型的方式方法，大力開(kāi)展能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大非化石能源使用。目前，非化石能源中最具備成熟使用條件的是生物質(zhì)能，而成型生物質(zhì)顆粒燃料是生物質(zhì)能源的一種重要形式。由于我國(guó)目前沒(méi)有專門(mén)的成型生物質(zhì)燃料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，不合格生物質(zhì)燃料破壞市場(chǎng)秩序且形成二次污染，質(zhì)量認(rèn)證等級(jí)與國(guó)際認(rèn)證體系不對(duì)稱，極大限制了該燃料的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展。為此，建議：

1.在相關(guān)部門(mén)內(nèi)設(shè)置國(guó)家生物質(zhì)成型燃料標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織固體生物燃料技術(shù)委員會(huì)早在2007年成立時(shí)，就開(kāi)始以歐盟標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定生物質(zhì)成型燃料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議整合農(nóng)業(yè)、能源與市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)的相關(guān)職能，變“各自為營(yíng)”為“集中攻堅(jiān)”，盡快設(shè)置國(guó)家生物質(zhì)成型燃料標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，邁出我國(guó)成型生物質(zhì)燃料標(biāo)準(zhǔn)體系的第一步。

2.構(gòu)建框架全方位建立標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)現(xiàn)有國(guó)情，我國(guó)成型生物質(zhì)燃料標(biāo)準(zhǔn)體系的框架可以按基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)等，從原料類型、設(shè)備要求、規(guī)格等級(jí)、質(zhì)量保證、采樣制樣、測(cè)試方法、安全儲(chǔ)運(yùn)、排放控制等深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定，同時(shí)兼顧民用、商用和工業(yè)應(yīng)用等不同用戶的分級(jí)質(zhì)量要求。對(duì)現(xiàn)有可行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，對(duì)老舊標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)缺失補(bǔ)缺補(bǔ)漏。

3.借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)、歐盟等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比還有較大的差距和不足，建議借鑒歐美先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)查缺補(bǔ)漏，如提升一級(jí)和二級(jí)燃料質(zhì)量等級(jí)要求，補(bǔ)充可溶性氯化物、鈉、鉀、重金屬元素等項(xiàng)目參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和測(cè)試方法，完善質(zhì)量保證、燃料安全存儲(chǔ)、燃料存儲(chǔ)自然發(fā)熱、散裝燃料的架橋行為等質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，實(shí)現(xiàn)成型生物質(zhì)燃料的國(guó)際貿(mào)易流通。

（民建中央提交全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議提案）

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